12月3-15日，来自《联合国气候变化框架公约》的192个缔约方，以及《京都议定书》176个缔约方的11000多人参加了此次大会。这也是联合国历史上规模最大的气候变化会议。

　　中国国家发改委负责气候变化工作的副主任解振华率团参加了此次会议。在12日下午举行的高级别会议中，解振华副主任代表中国政府在大会上作了发言。

　　解振华在发言中说，保护全球气候是一项神圣和崇高的事业，因此必须跨越自私、自利和唯利是图，少一些美丽的词藻，多一些实实在在的行动；而当务之急，就是加强公约和议定书的履行。他强调，从1990年至2005年，仅通过调整经济结构和提高能源效率，中国就累计节约8亿吨标准煤，相当于减少18亿吨二氧化碳排放。此外，中国根据公约的要求制定了应对气候变化国家方案，并明确提出到2010年单位GDP能耗在2005年基础上降低20%的目标。

　　在今天会议结束之后举行的记者会上，解振华坦言，中国是抱着建设性的态度参加巴厘岛谈判，并真诚希望各方在此完成路线图。发达国家首先要切实完成《京都议定书》第一承诺期的减排指标，同时尽快就第二承诺期的减排指标做出承诺；这样，才能最晚在2009年达成协议，以确保第一和第二承诺期之间不会有任何间断。

　　对于包括中国在内的发展中国家，应在减缓、适应的技术转让和资金机制建立的基础上根据各自的国情，减缓温室气体排放增加的速度，实现经济发展与气候变化应对之间的平衡；像发达国家过去那样无限量地增加温室气体排放，是不可取的。但他重申，鉴于各国历史责任不同、人均排放水平不同，一些发达国家要求中国、印度等发展中国家承诺量化的减排指标，“这一点我们绝对不能接受，因为这是不公平的”。

　　有台湾记者问到中国公众参与应对气候变化的情况，解振华回应说，中国发起了节能减排全民行动，应对气候变化需要全国民众的参与，“希望台湾也参加进来”。

　　中国的态度和作为，无疑是此次会议的焦点之一。除了参加多边磋商和对话之外，解振华已经与30多个国家的代表进行了双边会晤。

　　解振华最后说，不论谈判结果如何，不论美国是否参与《京都议定书》和承诺恰当的减排指标，“中国都会继续采取积极措施，推进节能减排，应对气候变化”。■